文章來源：中國水利報 

本站訊（記者 張金芳 解瑞 楊清雯）把為民實事放在心上、抓在手上、落實到行動上，以實實在在的工作成效造福人民，向來是執政為民的直接體現，也是水利工作者的初心和使命。2023年甘肅省政府十大民生實事中，農村水利惠民工程作為水利行業為民實事，包括調蓄設施、灌區改造和農村供水三大類，125個項目、涉及資金27億元。

“能早則早、能快則快、能多則多”。用為群眾辦實事辦好事的赤誠情懷踐行初心使命，甘肅省水利廳堅持自我加壓，攻堅克難，聚焦鄉村振興和供水保安全兩條底線性任務，按照省委省政府安排部署，繼續將為民實事作為落實“四抓一打通”的重要抓手，集中力量解決水利基礎設施建設中的短板弱項，超額完成水利為民實事年度目標任務，共計實施項目158個，較年度目標任務125個多實施33個，范圍擴大至全省13個市州、蘭州新區、68個縣區和省景電中心、省疏勒河中心、省引大中心3個省級單位，提升了為民實事覆蓋面。累計完成投資40.66億元，占年度總投資27億元的150.59%；完工113個項目，占應完工26個的434.61%。，交出了一份優異答卷。

建好“水盆子”? 積蓄“水動力”

甘肅水資源分布不均、調蓄能力弱，如何有效提升水資源調蓄能力和抗旱應急供水能力？甘肅在管好用好現有調蓄設施的基礎上，依托骨干水網工程體系，因地制宜謀劃建設了一批高質量調蓄設施，為經濟社會高質量發展注入“源頭活水”。

蘭州新區廟兒溝水庫工程是2023年全省為民實事農村水利惠民工程也是2022年全省重大項目集中開工的項目之一，項目建設工期短、要求高、任務重，為確保項目盡早盡快完成，蘭州新區農林水務局、蘭州新區水務集團等參建單位緊密配合、迎難而上，把項目建設作為硬任務、硬指標、硬抓手，針對施工過程中隧洞襯砌施工斷面小、澆筑難度大，壩體填筑與護坡砌筑立體施工環境復雜等問題，堅持“以危險源管控”為核心，以“六項機制”為抓手，持續開展風險隱患排查整治行動，壓緊壓實安全生產責任，嚴格現場管理，保證資金投入和技術支撐。邀請了具有豐富大壩施工經驗的專家組成廟兒溝水庫工程專家咨詢組，定期深入施工一線“把脈問診”，經過一年多的奮力攻堅，主體工程施工已全部完成，并順利通過蓄水安全鑒定工作。

蘭州新區廟兒溝水庫工程

蘭州新區廟兒溝水庫建成后，可增加年調蓄水量2453萬m3，為蘭州新區城市、下游移民區生產生活及新區現代農業提供穩定水資源，后期通過水系連通的實施，將進一步為蘭州新區的發展提供更加穩定充足的水資源保障。

讓我們把視線轉到同樣干得熱火朝天的定西大地！

“自來水剛接上的時候水有時候有，有時候沒有，斷斷續續的。自從今年水池建起來自來水就正常了，沒有斷過水，水量也大。”隴西縣馬河鎮楊營村的藺虎璧說。他口中提到是引洮供水二期配套隴西縣城鄉供水馬河一期調蓄水池項目，是省政府為民實事打通“最后一公里”農村水利惠民工程任務的重點項目。

“隴西縣城鄉供水馬河調蓄水池一期工程，于今年11月份全部完成了建設任務。該工程的建設徹底解決了引洮總干渠，停水檢修期間、或臨時停水時、通渭、安定、隴西、33個鄉鎮、50.2萬人的生產生活用水。”定西市水務投資集團有限公司副總經理李彥仁告訴我們。目前，一期調蓄水池主體已經全面建成，完成試通水，該工程將為隴通工程充分發揮供水效益提供堅實水源保障，很大程度地解決了隴西縣、通渭縣、安定區農村及鄉鎮供水不穩定，提高生活水平并通過改善工業用水條件，助推鄉村振興。

沿著蜿蜒的鄉村公路我們來到了定西市通渭縣郜家岔新建淤地壩。位于黃土高原地區的溝溝壑壑，群眾流傳著“打壩如修倉，攔泥如積糧，村有百畝壩，再旱也不怕”，“溝里筑道墻,攔泥又收糧”的說法，并親切的稱淤地壩為“糧囤子”“錢袋子”。

為把老百姓的“糧囤子”選好建好，定西市和相關縣區水土保持工作站充分征求基層組織和群眾意愿，選派業務人員深入各流域實地測量，選取壩控面積標準、群眾意愿強烈、綜合效益突出的建壩溝道，反復醞釀論證，確定淤地壩實施地點，全面推行主要負責人總體抓、分管領導主要抓、股室負責人具體抓、業務干部蹲點抓的“四級聯動”機制和包抓工程、質量、進度、安全的“四包抓”責任制，確保為民實事項目辦實辦好。

“壩修成后，我們出行更方便了，裝水后，周圍的空氣濕潤了，環境也好多了，10多年后有一大片良田，這真是一個好東西。”通渭縣小岔村下郜岔社郜旺成開心地說。過去村民外出必須要經過現在壩體內的溝壑，汛期下雨天，溝壑內水流大、流速快，通行不安全。?

“淤地壩是具有多重效益的水利工程，攔泥保土、淤地造田、以壩代橋，不僅減少水土流失、保護生態環境、荒溝變良田，干旱時期用于農田灌溉，還可以促進農業發展和改善群眾生活，保護下游生產安全。”定西市水保站站長侯艷龍告訴我們。

2023年全省為民辦實事農村水利惠民工程計劃建設17座水庫（池）。截至12月底，我省共實施了19座水庫（池），較年度任務多實施2座，累計完成投資17.92億元，其中主體完工9座；計劃新建淤地壩50座，截至12月底，我省共實施新建淤地壩60座，較年度任務多實施10座，累計完成投資2.24億元，60座均已全面建成。

解決“卡脖子”? 護好“飯碗子”

水利是農業的命根子！建設現代農業，離不開農田水利的支撐。而我省現有灌溉供水設施大多建于上世紀50年代至70年代，普遍存在標準低、配套差、老化失修、效益衰減等問題，農田灌排“最后一公里”問題日益突出，如何打通農田灌排“最后一公里”，解決卡脖子問題？答案就是實施大中灌區現代化建設與更新改造，疏通田間“毛細血管”。

景電灌區

甘肅省景電和疏勒河昌馬大型灌區“十四五”續建配套與現代化改造項目是全國“十四五”重大農業節水供水工程124處大型灌區之一，全省“四抓一打通”重點水利工程和2023年全省農村水利惠民工程。

疏勒河昌馬大型灌區續建配套與更新改造項目總投資4.3億元，規劃改造面積63.92萬畝，建設總工期5年。項目主要涉及玉門市、瓜州縣12個鄉鎮及黃花、飲馬等國營農場，受益人口13.59萬人。截至目前，共改造渠道22條，總長121.867km，渠系建筑物312座。灌區水利骨干工程完好率達到87.3%，灌區斗口以上渠系水利用率提高到70.5%。灌區集蓄、調、灌、排于一體的水利排灌系統更加完善，水利基礎條件更加穩固，供水保障能力極大提升。

讓灌區每一滴水都精準“解渴”！！

“我們通過閘門自動控制系統和田間水肥一體自動灌溉系統，農田微型氣象站、土壤墑情儀、視頻監控等監測感知設施，結合灌區百畝實測灌溉定額，南干渠示范區實現了作物的全要素精準灌溉，通過項目實施，南干渠示范區10萬畝高標準農田預計每年可節水800萬方以上。”疏勒河中心昌馬灌區南干所所長任曉文說。甘肅省疏勒河中心以昌馬灌區南干渠為數字孿生灌區建設示范區，精準打造500畝南干園區為核心基礎，推廣示范1.8萬畝高標準農田為延伸拓展，輻射覆蓋到10萬畝南干渠全區域的閘門精準測控、灌溉精準管理的數字灌區示范區。

讓數據多跑路、讓群眾少跑腿！

“疏勒河智慧水務”微信小程序，讓灌區群眾拿起手機、足不出戶就可以查看水量、繳存水費，結束了傳統人工計量、收費的管水模式，打通了為農服務“最后一公里”，灌區用水管理更加透明、高效，真正做到了讓灌區群眾“用上了明白水，交上了放心錢”。

更新改造 充分發揮灌區效益！

古浪縣大靖鎮洋湖塘村村民羅元慶看著正在改造實施的七墩臺二泵站喜笑顏開：“以前這座泵站機電設備老化，故障頻出，我們村平時澆水困難，糧食產量也不太理想。這次泵站更新改造后，我們澆水就更加及時了。”古浪縣裴家營鎮，土地大多為沙化地，澆水不及時會造成作物減產嚴重，長期存在用水矛盾。通過為民項目實施，進一步提升了供水能力，有效保障了灌區農作物適時適量灌溉，化解了群眾用水矛盾，群眾收入得到充分保障。

甘肅省景泰川電力提灌水資源利用中心副主任張茂林介紹，2023年度改造了一期總干四支渠及西干九支渠渠道12.134公里、渠系建筑物124座和二期花莊泵站、七墩臺二至三泵站3座中小型泵站。截至目前年度建設任務已完成。

省景電大型灌區“十四五”續建配套與現代化改造項目總投資5.056億元，總工期5年，規劃改造泵站 11座、渠道97.388公里、渠系建筑物1186座等，建成后可進一步補齊項目區內水利基礎設施短板，提高水資源利用率，新增年節水能力2101萬立方米，可改善灌溉面積82.47萬畝，主要涉及甘、蒙兩省區的景泰縣、古浪縣、阿拉善左旗20個鄉鎮及65個國營或私營農場，受益人口達50萬人。

2023年，甘肅省水利廳計劃實施6處大型灌區、19處中型灌區續建配套與現代化改造項目。目前，25處灌區改造項目全部完成年度建設任務，累計完成投資8.06億元。

啃下“硬骨頭”? 織密“管護網”

農村飲水安全保障是鞏固脫貧成果、推動鄉村振興的重要標志，面對甘肅省山大溝深、溝壑縱橫的自然環境，水利廳一直把農村飲水作為民生大事常抓不懈、高位推動、因地制宜、攻堅克難，持續優化農村供水格局，高標準推進農村供水改造提升工程，從過去的吃上水到現在的吃好水，在隴原大地織就一張“建設標準化、運行規范化、服務高效化”的農村供水保障網絡。

甘州區農村飲水安全工程河東水廠

張掖市甘州區農村飲水安全工程河東水廠項目是2023年全省農村水利惠民工程，高標準建設，未來將為黑河東岸龍渠鄉、長安鎮、新墩鎮、梁家墩鎮、黨寨鎮等9個鄉（鎮）141個村1143個社52228戶193896人和集鎮、農林場、養殖區及企業進行規模化集中供水，使項目區19.3896萬農村人口飲上清潔衛生安全的自來水，對提高項目區農民生活水平和健康水平，改善投資環境，繁榮市場，提升河東片區農村飲水安全供水保障能力有重要意義。

建了水廠還要從水源地到水龍頭全過程管控！

“以前調蓄池的蓄水量、水位等只有通過水管員的日常巡查掌控，或者群眾家里沒有自來水，才能發現調蓄水池問題。現在項目實施后，實現蓄水池水量水位的實時在線監測，水管員通過手機APP能夠實時掌握調蓄池蓄水情況，及時發現和解決蓄水池缺水和溢水問題，確保了農村供水的安全穩定運行。”通渭縣供水服務公司總經理候學明告訴我們。

通渭縣智慧水務農村供水信息化建設工程，開展行業監管、智能監控、在線監測、數據分析、供水服務等全方位信息化建設，通過信息系統對全縣的水廠、水源地、加壓泵站、管網及互聯互通管道關鍵部位和節點的流量、水質、水壓等特征數據進行全方位監控。今年，100立方米以上的143座調蓄水池建設安裝了在線測控設備，對1000立方米以上調蓄水池和13座壓泵站安裝了81套視頻監控設備，解決農村供水不正常及蓄水池溢水等問題，有效提升了供水保障水平。

2023年全省計劃實施農村供水改造提升工程33處。截至12月底，共實施了54處農村供水改造提升工程，較年度任務多實施21處。累計完成投資12.44億元，其中完工43處。

下足“繡花功” 辦好“為民事”

一座座水庫、一條條渠道、一根根水管、一個個淤地壩···無不承載著甘肅水利人為民謀幸福的拳拳之心！

“老百姓的事是最大的事，讓老百姓過上更好的日子是我們的責任，甘肅省水利廳知責于心，擔責于身，履責于行，下足繡花功夫,抓實抓細工作,將為民實事納入全省年度重點水利工作臺賬同部署、同督導、同推進。”甘肅省水利廳廳長牛軍說。先后研究制定印發《2023年為民實事農村水利惠民工程建設工作方案》《2023年農村水利惠民工程項目匯編》，分片區、分市州明確項目清單、主要建設內容，抽調精干力量組成民生實事工作專班，實行“項目化實施﹢專班化推進”，建立“領導包抓、進度通報、研判會商、現場督導、督辦約談和協調服務”六項保障落實機制和省市縣三級調度機制。

成立由分管副廳長帶隊的四個分片包抓督導小組全過程調度，對項目前期、資金籌措、質量管控、建設進展、安全生產、竣工驗收等工作實行臺賬化管理、全過程管控，促進項目落地實施；每月由包抓組長組織召開督導調度會議、每季度召開廳長辦公會議和全省投資計劃執行調度會議，分析研判工作進展情況和存在問題，提出下一步工作計劃。市縣水務部門建立清單管理、會商調度等工作機制，緊盯節點目標，倒排工作計劃，加快項目實施。

積極會同省發展改革委、省財政廳等有關部門，按照各自職責不斷加強對工程建設的指導和跟蹤督導，適時分析研判、跟蹤管理，及時協調解決困難問題，確保年度任務如期完成。堅持政府和市場“兩手發力”，在積極爭取中央投資的同時，不斷擴大金融資金、社會資金等非政府資金規模及融資模式，通過各類財政資金引領、統籌更多涉農資金、爭取大幅度提高專項債券利用、引入社會民間資金等，更好支持水利工程建設。進一步運用好水利工程獎補辦法，充分發揮政府投資在全省水利建設中激勵引導作用，進一步增強工作動力、創新工作方式、激發工作活力，引導市縣爭取使用地方政府專項債券，鼓勵政府與社會資本合作開展水利項目建設。

一個個方案、一項項舉措、一次次部署、一月月調度、一場場會商···折射出全省水利部門全力推進甘肅水利為民實事的不懈努力。在每一座水庫背后，是水利人的辛勤付出；在每一條渠道之間，是他們的智慧和堅持；在每一根水管內外，流淌著為民造福的責任擔當，在他們的堅守下，甘肅水利交出了一份令人滿意的為民答卷。