（2012年6月25日，中共甘肅省委辦公廳 甘肅省人民政府辦公廳甘辦發(fā)〔2012〕99號(hào)文件印發(fā)）

第一章 總  則
第一條 為進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，依據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)〈關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉的通知》（中發(fā)〔2010〕19號(hào)）和中央紀(jì)委《關(guān)于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法（試行）》（中紀(jì)發(fā)〔2009〕13號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 全省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核工作（以下簡(jiǎn)稱檢查考核工作）在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第三條 檢查考核工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，發(fā)揮檢查考核的導(dǎo)向、促進(jìn)和保證作用，督促全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴提供有力保障。
第四條 檢查考核工作堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，依紀(jì)依法、民主公開，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則。
第五條 檢查考核的范圍是：市（州），省直部門、單位，省人大、省政協(xié)專門委員會(huì)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，省高級(jí)人民法院、省人民檢察院。每年可根據(jù)需要確定重點(diǎn)檢查考核單位。
檢查考核的對(duì)象為上述范圍內(nèi)的省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部（不包括班子成員中的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和現(xiàn)役軍人）。
第六條 檢查考核工作除換屆等特殊情況外，原則上每年組織一次，在當(dāng)年年底或次年年初進(jìn)行。
檢查考核工作可與省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)考核、年度考核以及巡視工作相結(jié)合。當(dāng)年已被省委巡視組巡視過的地區(qū)和部門（單位）不再重復(fù)檢查考核。
第二章 檢查考核內(nèi)容
第七條 在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面，重點(diǎn)檢查考核以下內(nèi)容：
（一）領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)履行全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合同研究、同部署、同落實(shí)的情況；牽頭單位履行主抓責(zé)任，協(xié)辦單位按照職能分工完成所承擔(dān)工作任務(wù)的情況；紀(jì)委（紀(jì)檢組）協(xié)助黨委（黨組）組織協(xié)調(diào)和督促檢查落實(shí)反腐倡廉工作的情況；
（二）領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)反腐倡廉建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦的情況；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的情況；
領(lǐng)導(dǎo)干部遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等廉潔自律規(guī)定和自覺接受監(jiān)督的情況。
第八條 在推進(jìn)反腐倡廉工作方面，重點(diǎn)檢查考核以下內(nèi)容：
（一）遵守黨的政治紀(jì)律，保證黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府重大決策部署貫徹落實(shí)的情況；
（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保持與人民群眾密切聯(lián)系的情況，特別是加強(qiáng)效能建設(shè)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的情況。
（三）加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的反腐倡廉宣傳教育，構(gòu)筑拒腐防變思想道德防線的情況；
（四）健全反腐倡廉制度體系，增強(qiáng)制度執(zhí)行力的情況；
（五）強(qiáng)化監(jiān)督制約，保證權(quán)力正確行使的情況；
（六）深化體制機(jī)制制度改革，從源頭上防治腐敗的情況。
（七）開展專項(xiàng)治理，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的情況；
（八）保持懲治腐敗強(qiáng)勁勢(shì)頭，查辦違紀(jì)違法案件的情況；
（九）加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的情況；
（十）其他需要檢查考核的工作。
第九條 在懲治和預(yù)防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方面，重點(diǎn)檢查考核以下內(nèi)容：
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共甘肅省委辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的實(shí)施意見〉的通知》（甘辦發(fā)〔2011〕97號(hào)），構(gòu)建充分發(fā)揮教育說服力和制度約束力整體功效的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育機(jī)制，加強(qiáng)反腐倡廉教育制度建設(shè)的情況；
（二）健全對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查、專項(xiàng)督查制度和紀(jì)律保障機(jī)制，加強(qiáng)反腐倡廉監(jiān)督制度建設(shè)的情況；
（三）建立完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作相關(guān)規(guī)定，逐步形成腐敗預(yù)警機(jī)制，不斷完善改革推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)反腐倡廉預(yù)防制度建設(shè)的情況；
（四）建立重大案件督導(dǎo)督辦機(jī)制，健全腐敗案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制，健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、處置機(jī)制，加強(qiáng)反腐倡廉懲治制度建設(shè)的情況；
（五）健全黨委和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，加強(qiáng)糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的情況；
（六）落實(shí)和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、形成懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作合力，組織人民群眾參與反腐倡廉建設(shè)，運(yùn)用多種措施系統(tǒng)治理腐敗等情況。
第三章 檢查考核步驟和程序
第十條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)省委的部署要求，制定年度檢查考核工作實(shí)施方案，細(xì)化檢查考核的范圍對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容、方法步驟、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。
第十一條 年度自查。由各地各部門各單位組織對(duì)本地本部門本系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況進(jìn)行全面自查，形成年度自查報(bào)告，并填寫推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作自查統(tǒng)計(jì)表，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十二條 重點(diǎn)檢查考核。由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織檢查考核組，采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地察看、專項(xiàng)檢查和民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、問卷調(diào)查等方式，對(duì)市（州）和省直部門（單位）進(jìn)行檢查考核。
（一）發(fā)布預(yù)告。領(lǐng)導(dǎo)小組提請(qǐng)省委向被檢查考核單位下發(fā)檢查考核通知；檢查考核組通過一定的方式在被檢查考核單位發(fā)布檢查考核預(yù)告，公布檢查考核的時(shí)間、對(duì)象、內(nèi)容及檢查考核組聯(lián)系方式等事項(xiàng)。
（二）述職述廉。由檢查考核組組織，被檢查考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部采取召開干部大會(huì)或提供書面材料兩種方式進(jìn)行述職述廉。
述職述廉的主要內(nèi)容包括執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、遵守《廉政準(zhǔn)則》的情況，以及存在的突出問題和改進(jìn)措施等。領(lǐng)導(dǎo)小組可結(jié)合每年的反腐倡廉工作實(shí)際確定述職述廉的重點(diǎn)內(nèi)容，必要時(shí)也可點(diǎn)題述職述廉。
（三）民主測(cè)評(píng)。由檢查考核組組織黨員干部以無(wú)記名方式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分別進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)的內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)、遵守廉潔自律規(guī)定、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)及工作成效等方面。
民主測(cè)評(píng)設(shè)置“好”、“較好”、“一般”、“較差”、“不了解”五個(gè)檔次。民主測(cè)評(píng)表在述職述廉大會(huì)召開前發(fā)放，大會(huì)結(jié)束時(shí)由檢查考核組統(tǒng)一收回匯總。
市（州）參加民主測(cè)評(píng)的范圍是：市（州）黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市（州）委委員，市（州）紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)委委員，市（州）法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)，市（州）黨委工作部門、政府組成部門和部分市（州）屬企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人，中央和省駐當(dāng)?shù)夭块T、單位主要負(fù)責(zé)人，縣（區(qū)、市）黨委、政府、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人，部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員，市（州）監(jiān)察局特邀監(jiān)察員，近年退休的擔(dān)任過本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志，其他需要參加的人員。
省直部門（單位）參加民主測(cè)評(píng)的范圍是：被檢查考核單位全體黨員干部，直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)同志，近年退休的擔(dān)任過本單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志。人數(shù)較多（超過200人）的單位，參加人員范圍由檢查考核組商被檢查考核單位確定。
（四）問卷調(diào)查。根據(jù)工作需要，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可組織開展問卷調(diào)查，主要了解被檢查考核單位反腐倡廉工作成效及群眾滿意度。問卷調(diào)查可委托統(tǒng)計(jì)部門實(shí)施或在檢查考核時(shí)由檢查組實(shí)施。
市（州）參加問卷調(diào)查的范圍一般為基層黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表及其他需要參加的人員。省直部門（單位）參加問卷調(diào)查的范圍一般為工作服務(wù)對(duì)象和有關(guān)方面人員。參加民主測(cè)評(píng)的人員原則上不再參加問卷調(diào)查。
（五）個(gè)別談話。檢查考核組同被檢查考核單位干部職工進(jìn)行個(gè)別談話，進(jìn)一步了解被檢查考核單位及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)及廉潔自律等方面的情況、存在的問題及意見建議。
市（州）個(gè)別談話的范圍是：黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，人大、政協(xié)部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員，紀(jì)委副書記，法院院長(zhǎng)，檢察院檢察長(zhǎng)和部分市（州）直部門主要負(fù)責(zé)同志，縣（區(qū)、市）黨委、政府、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志，其他要求談話的人員。
省直部門（單位）個(gè)別談話的范圍是：黨組（黨委）班子成員、機(jī)關(guān)各處室和直屬單位的主要負(fù)責(zé)同志，其他要求談話的人員。
（六）實(shí)地察看。檢查考核組通過查閱資料、走訪基層、現(xiàn)場(chǎng)察看、隨機(jī)詢問以及專項(xiàng)調(diào)查等方式，檢查核實(shí)有關(guān)情況。
（七）匯總分析。檢查考核組對(duì)各方面了解掌握的情況進(jìn)行匯總分析，形成檢查考核報(bào)告，提出初步評(píng)價(jià)意見。
對(duì)檢查考核過程中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的重大問題，由檢查考核組匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第四章 檢查考核結(jié)果評(píng)定
第十三條 檢查考核工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組通過召開匯報(bào)會(huì)等方式聽取各檢查考核組工作情況匯報(bào)，研究檢查考核評(píng)價(jià)意見。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各檢查考核組檢查考核情況進(jìn)行統(tǒng)一匯總，結(jié)合平時(shí)掌握的情況及相關(guān)方面的意見，對(duì)照年度檢查考核實(shí)施方案的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提出檢查考核結(jié)果的初步意見，由領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，報(bào)省委常委會(huì)研究決定。
第十四條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部檢查考核結(jié)果按“好”、“較好”、“一般”、“較差”四個(gè)等次進(jìn)行評(píng)定，評(píng)定為“好”等次的數(shù)量原則上不超過被檢查考核單位總數(shù)的30％。
第十五條 在現(xiàn)職崗位任職不足半年的領(lǐng)導(dǎo)干部，檢查考核等次評(píng)定由檢查考核組結(jié)合現(xiàn)單位檢查考核情況和原單位出具的書面評(píng)價(jià)意見提出建議。
離崗培訓(xùn)、掛職鍛煉、因病因事請(qǐng)假半年以上，正在接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理的領(lǐng)導(dǎo)干部，不參加當(dāng)年的檢查考核。
第十六條 在檢查考核年度內(nèi)有下列情形之一的，領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)均不得評(píng)定為“好”等次：
（一）在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面受到上級(jí)通報(bào)批評(píng)的；
（二）市（州）黨委、政府工作部門主要負(fù)責(zé)人和省直部門（單位）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位主要負(fù)責(zé)人涉嫌違紀(jì)違法被本地、本部門（單位）之外的有關(guān)機(jī)關(guān)立案查處的；
（三）市（州）黨委、政府工作部門主要負(fù)責(zé)人和省直部門（單位）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位主要負(fù)責(zé)人因效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等受到上級(jí)主管部門問責(zé)的；
（四）民主測(cè)評(píng)“較好”以上票數(shù)占總測(cè)評(píng)人數(shù)的比例低于90％的。
第十七條 在檢查考核年度內(nèi)有下列情形之一的，領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)均不得評(píng)定為“較好”以上等次：
（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員涉嫌違紀(jì)違法被立案查處或已受到黨紀(jì)政紀(jì)處分、刑事處罰的；
（二）本單位效能建設(shè)考評(píng)不合格的；
（三）民主測(cè)評(píng)“較好”以上票數(shù)占總測(cè)評(píng)人數(shù)的比例低于75％的。
第十八條 在檢查考核中，領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)定為“一般”或“較差”等次，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)委（紀(jì)檢組）負(fù)責(zé)人不能評(píng)定為“好”等次。
第十九條 領(lǐng)導(dǎo)小組綜合分析各地各部門各單位的年度自查和重點(diǎn)檢查考核情況，形成全省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況報(bào)告。
第五章 檢查考核結(jié)果運(yùn)用
第二十條 省委對(duì)檢查考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，指出存在問題，督促改進(jìn)工作。
第二十一條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過一定方式向被檢查考核單位反饋檢查考核情況，被檢查考核單位應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋整改落實(shí)情況。
第二十二條 檢查考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
（一）檢查考核等次評(píng)定為“一般”或“較差”的單位，領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)委（紀(jì)檢組）負(fù)責(zé)人當(dāng)年年度考核均不得評(píng)定為“優(yōu)秀”等次。
（二）檢查考核等次評(píng)定為“一般”或“較差”的領(lǐng)導(dǎo)干部，當(dāng)年年度考核不得評(píng)定為“優(yōu)秀”等次，當(dāng)年和次年度不能提拔任用和評(píng)先選優(yōu)。
第二十三條 對(duì)當(dāng)年檢查考核評(píng)定為“較差”等次或連續(xù)兩個(gè)年度檢查考核評(píng)定為“一般”等次的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請(qǐng)省紀(jì)委和省委組織部分別按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行誡勉談話或組織處理。對(duì)存在嚴(yán)重問題的，由省紀(jì)委按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究或問責(zé)處理；涉嫌違法的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部檢查考核結(jié)果歸入本人廉政檔案。
第六章 附  則
第二十五條 本辦法由省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起試行。